落實強制休假需要多重動力

落實強制休假需要多重動力

近日,深圳市第六屆人大常委會第四十五次會議表決通過《深圳經濟特區健康條例》,提出推行強制休假制度,以更好地保障勞動者身心健康。作爲國內首部地方性健康法規,該條例將於明年1月1日正式實施。業內專家認爲,強制休假的新規出臺有一定示範效應。該條例實施後,休假制度能否真正落地?這一問題引起廣泛關注(11月11日《瀋陽晚報》)。

日前公佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二��三五年遠景目標的建議》進一步提出,“落實帶薪休假制度,擴大節假日消費”,“全面推進健康中國建設”。這個時候,《深圳經濟特區健康條例》的出臺讓我們眼前一亮,強制休假制度的出現也讓人滿懷期待。

說起帶薪休假制度,我國1994年通過的勞動法就已經作了明確規定,2001年實施的《職工帶薪年休假條例》,更對機關、企業、事業單位等單位職工的年休假天數進行了具體規定,但是在執行過程中,多年來這項制度並沒有得到完全的落實。因此,人們對深圳此次推出的強行休假制度表示歡迎、關心和擔心,都在情理之中。期待深圳開啓多輪驅動,把強制休假制度落地落實,爲其他地方“打個樣子”出來。

落實強制休假,加快建設創新型社會是根本動力。帶薪休假在有些地方難以全面落實,“事多人少”的矛盾是重要原因。那麼,在幾十年前就強調“時間就是金錢、效率就是生命”的深圳,這種矛盾恐怕會更突出。率先推出強制休假制度,也體現了深圳這個城市發展理念的進步性。經濟社會的發展進步是爲人服務的,強制休假被寫在《健康條例》中,可見深圳立法者的首要關懷,在於人民羣衆的美好生活。落實強制休假需要以加快創新提升效率爲前提,反過來,強制休假也可以倒逼科技創新與制度創新:通過科技進步提高生產效率,讓企業勞動者得以依法休假;通過貫徹中央規定,切實克服形式主義官僚主義,防止文山會海回潮,通過改進工作制度,提高工作效率,保障機關和事業單位人員依法休假。如此看來,強制休假事關經濟社會發展大局,期待深圳上下齊動,合力把這個好制度落實好。

落實強制休假,離不開有關部門壓實監管責任,並且要站在服務社會經濟發展大局的高度開展監管工作。應當看到,強制帶薪休假與擴大節假日消費密切相關,立足國內大循環、暢通國內國際雙循環,對於推動我國經濟行穩致遠、實現經濟高質量發展具有重大意義。因此,期待有關職能部門切實承擔起監管責任,不但監督他人,更能做到率先垂範,落實強制休假先從自身做起。

落實強制休假,還需要激活用人單位的內在動力。通過有效的宣傳引導,切實改變理念,合理配置人力資源、安排員工作息時間,嚴格依法執行員工帶薪休假制度;同時,還要充分發揮企事業單位工會、職代會等機構的作用,有力監督制度的實施,切實保障工作人員帶薪休假的權益落到實處。(柴春元)

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